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不忘初心擔使命 激濁揚清鑄忠誠 ——2019年萍鄉市紀檢監察工作綜述

信息來源:萍鄉紀委 發布日期:2020-04-10 08:30

2019年,全市紀檢監察機關增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,認真落實趙樂際同志在萍鄉調研指示要求,按照上級部署要求,堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法,以廉潔萍鄉建設為主抓手,推動全市紀檢監察工作高質量發展,各項工作邁上新臺階、取得新成效,為全市改革發展提供了堅強紀律保障。


堅決做到“兩個維護”市紀委常委會把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞習近平總書記視察江西重要講話精神、黨的十九屆四中全會精神等,全年組織10次集體學習,認真學習領會、全面貫徹落實。推進政治監督具體化常態化,開展對習近平總書記視察江西重要講話精神學習貫徹落實情況的專項監督,處理應付學習、弄虛作假等學風問題88起。圍繞三大攻堅戰、掃黑除惡、主題教育等重大決策部署強化監督檢查,問責黨組織43個,黨員干部238名。堅決整治形式主義、官僚主義,查處典型問題171起208人,通報曝光29起43人,重點糾治了脫貧攻堅“迎檢四步法”等形式主義、官僚主義突出問題。加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督,立案審查違反政治紀律案件11件,黨紀政務處分15人。監督推動巡視問題整改,省委巡視反饋32個問題已整改到位31個,整改率96.9%,脫貧攻堅專項巡視反饋68個問題全部整改到位。全力推動廉潔萍鄉建設,出臺實施細則,建立分片包區建設督導機制,聚焦全市353個項目強化監督,提出整改建議50余條,推動250余個項目基本完成并取得初步成效。


扎實開展專項整治深入推進扶貧領域專項治理,開通“扶貧領域違規違紀問題舉報直通車”,全市共查處扶貧領域違紀問題322起,處理428人,問責47起51人、7個黨組織。穩步推進掃黑除惡“打傘破網”,制定《涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題舉報獎勵暫行辦法》,建立健全聯點包案、逐案過篩、重點督辦等配套工作機制,全市立案查處“保護傘”66人,涉及縣級干部5人,查處失職失責問題53人。積極推進人防系統腐敗問題專項治理,市縣聯動開展專項檢查,處置問題線索18條,立案14起14人,留置3人。牽頭開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,結合萍鄉實際,將整治項目由19項拓展為21項,查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題543個,處理765人。積極開展村組干部處分公示和違紀違法款物集中清退工作,公示被處分村組干部108人,清退違紀款物97萬余元,有效增強群眾獲得感和滿意度。


持續深化紀檢監察體制改革

嚴格落實紀檢監察體制改革要求,推進紀檢監察工作雙重領導具體化、程序化、制度化。出臺紀檢監察工作重要事項報告暫行辦法,健全派駐機構干部考核評價機制,強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導。深化市縣兩級派駐機構改革,將1所市管高校、3家市屬國有企業納入改革范圍,五個縣區共派駐(派出)紀檢監察組60個,實現派駐監督全覆蓋。整合優化監督力量,進一步擦亮監督“探頭”,市本級派駐(派出)機構由30家調整為29家,立案同比增長15% 。持續深化鄉鎮紀委標準化規范化建設,突出在“有作為”上下功夫,出臺《鄉鎮紀檢監察機構監督執紀執法工作規程(試行)》,指導鄉鎮紀檢監察機構規范行使執紀執法權。全市鄉鎮共立案272件,處理276人,所有鄉鎮連續三年均有自辦案件。探索建設村社區廉潔工作平臺,指導村社區選優配強紀檢委員、監察聯絡員、村(居)務監督委員會人員2925名,梳理編制30項村級事務小微權力清單,規范村社區“三務”公開,強化對村社區小微權力、小型工程、小額資金監管,全市920余名紀檢監察干部掛點全市782個村社區,有效延伸監督觸角,打通基層監督“最后一公里”。


做實做細監督第一職責

強化日常監督,督促各級黨組織抓早抓小,防微杜漸,全市開展黨內談話2132人次,其中提醒談話1781人次,誡勉談話351人次。嚴把黨風廉政意見回復關,回復意見722人次,提出否定意見14人次。認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》,開展問責不力和問責泛化、簡單化問題專項檢查,查糾各類問題11個。綜合考慮違紀情節、動機原因、認錯態度等因素,精準運用“四種形態”處理3160人次,其中第一、二種形態處理3047人次,占比達96.4%。認真落實“三個區分開來”重要要求,堅持嚴管與厚愛相結合、激勵與約束并重,為19名干部和2個單位公開澄清正名,對受處分人員開展跟蹤回訪、談心談話,做實做細做通思想政治工作。


穩步推進巡察全覆蓋

深化政治巡察,緊扣“六圍繞一加強”和“五個持續”要求,從政治高度全面審視檢驗被巡察黨組織工作。配合省委脫貧攻堅、掃黑除惡專項巡視,對市委政法委、市民政局、市扶貧和移民辦等重點單位開展專項巡察;按照市委部署,市縣聯動對人防系統進行巡察或巡察“回頭看”;加強巡察工作指導,督促縣區重點巡察黨組織軟弱渙散村、國家級省級貧困村。創新運用“市統籌、縣交叉”模式,破解熟人社會人情干擾難題,市縣共巡察460個單位黨組織,發現問題線索212件、傾向性問題1926個,立案并給予黨紀政務處分52人,移送司法機關4人,全市巡察覆蓋率達71.6%。做實做細巡察后半篇文章,建立巡察領導小組組長、副組長帶隊反饋制度和巡察情況向黨委政府分管領導通報制度,出臺整改銷號管理辦法,開展整改落實情況專項監督,對市委巡察的31個單位382個普遍性、傾向性問題整改情況進行全面督查,督促整改到位349個,整改率91.4%。


一體推進不敢腐不能腐不想腐

強化不敢腐的震懾,馳而不息糾治“四風”,全市查處違反中央八項規定精神問題253起326人,黨紀政務處分164人。開通“廉潔萍鄉”掃碼舉報平臺,優先處置巡視巡察、中央掃黑除惡督導組移交反饋的問題線索。全市紀檢監察機關受理信訪舉報2124件,處置問題線索2462件,其中立案627件、結案598件、處分603人、留置26人,分別同比增長7.5%、10.7%、3.3%、30%,嚴肅查處了劉宗萍、劉百羽、林來生等一批典型案件。健全不能腐的制度機制,督促有關部門出臺《規范津補貼及各類政府性獎勵發放辦法》《政府投資建設項目監督管理辦法》等30余項制度,進一步健全完善監督制約機制。下發紀律檢查建議書74份,監察建議書51份,推動以案促改。增強不想腐的思想自覺,創造性落實《中國共產黨廉潔自律準則》,大力實施黨員干部廉潔自律工程,全市130多批5600多人參觀市黨風廉政教育館,組織職務犯罪案件發案單位320余人到庭審現場旁聽,拍攝警示教育片《汲取前車之鑒 建設廉潔萍鄉》,召開全市警示教育大會,推動警示教育延伸到村社區一級,全市52000多名黨員干部和公職人員接受教育,覆蓋面達到100%。


從嚴從實加強自身建設

市紀委市監委班子以身作則、率先垂范,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化政治理論學習,認真履行“一崗雙責”,嚴格落實雙重組織生活、請示報告等制度,經常開展不打招呼、直奔一線的“五不”調研。加強機關黨的建設,開展黨建和干部監督工作融合試點,全面推行政治家訪,加強審查調查組臨時黨支部建設,機關黨委被評為市直機關“六好”基層黨組織,黨建工作被評為全市“十佳黨建服務品牌”。扎實開展全員培訓、全員考試,堅持領導帶頭授課,自主辦班23期,培訓紀檢監察干部2000余人次。在市委大力支持下,督促指導縣區紀委監委依靠同級黨委,通過盤活存量、同級調劑、選調錄用等多種方式,有效解決縣區紀委監委空編選人實際困難,全市紀檢監察機關空編率下降至5.1%。深入開展市縣紀委委員學習調研、監督檢查等“八個一”活動,選聘第一屆特約監察員,組織開展“走進機關、走進派駐、走進基層”活動,有效發揮監督作用。從嚴監督管理紀檢監察干部,堅決防止“燈下黑”,處置紀檢監察干部問題線索27件,處理4人。


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