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萍鄉:創新助推巡察向基層延伸

信息來源:萍鄉紀委 發布日期:2019-12-13 14:56

  “基地又發工資和分紅了,這都是巡察組幫我們推動基地建設的成果?!碧J溪縣蘆溪鎮妙泉村建檔貧困戶李桃花拿著分紅款,難掩激動心情??h委巡察組巡察指出妙泉村存在項目土地空置問題,并推動村里建設秋雪蜜桃產業基地,還讓43戶貧困戶入股分紅,并帶動了該鎮多個基地產業鏈的形成,村民無不稱贊叫好。

  近年來,萍鄉市創新巡察工作機制,有效推動巡察監督向村(社區)延伸,有力提高基層治理實效,切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。自2016年縣區黨委換屆以來,全市共巡察324個村(社區)黨組織,發現普遍性、傾向性問題1731,問題線索128,立案調查54人,移送司法機關處理3人。

  四必巡”,以點帶面輻射全域

  萍鄉將村(社區)黨組織工作納入縣區黨委巡察范圍,結合縣區巡察工作實際,有序推進村(社區)黨組織巡察全覆蓋。

  “湘東區委巡察組在對鄉鎮開展巡察時,將巡察公告張貼到所轄每個村,再從每個鄉鎮中抽取2至3個村(社區)進行重點巡察”。區委巡察辦主任鄔輝介紹說。

  為避免巡察村(社區)平均用力,出現巡不深、察不透問題,該市探索建立“四必巡”工作機制,聚焦貫徹落實中央重大決策部署、脫貧攻堅、群眾反映強烈的突出問題、基層黨組織建設和干部作風等,確定4類重點村(社區)黨組織作為必巡對象,即黨組織軟弱渙散村、國家級省級貧困村、鄉鎮(街道)政府(辦事處)所在地行政村(社區)、群眾反映強烈問題突出的村(社區),集中力量深挖問題根源、推動問題解決。

  “以前我們村被個別村干部搞得烏煙瘴氣,老百姓滿肚子牢騷?,F在不一樣了,桐花節、豆腐文化節都搞得熱熱鬧鬧的,我店里生意也跟著火了起來?!贝筘S村的一位陳姓農家樂老板滿臉笑容說道。

  湘東區巡察省級貧困村大豐村后反饋指出村支部領導力嚴重弱化,白竺鄉黨委研究后決定下派年富力強的機關干部周宇翔擔任村支部書記,配齊建強村“兩委”班子。如今,大豐村不僅摘掉貧困村帽子,而且成為市內外聞名的鄉村旅游“打卡點”。

  據悉,各縣區針對巡察重點村(社區)發現的共性問題,下發通報,要求尚未巡察的村(社區)以巡察發現的問題為鑒,深入開展自查自糾,未巡先改,實現以點帶面,巡察輻射全域。

  三反饋”, 多向多維壓實責任

  “真沒想到區委這么重視巡察,真沒想到區委領導會親自向我反饋巡察情況?!弊尠苍磪^青山鎮源頭村黨總支書記高枧生感到驚訝的這件事是什么?原來,今年10月31日,安源區委副書記黎增義帶隊向源頭村反饋巡察情況,高枧生簽收了《關于對青山鎮源頭村巡察情況的反饋意見》和《關于向高枧生同志的巡察反饋意見》。

  萍鄉市提出村(社區)巡察“三反饋”工作機制,即:向被巡察村級黨組織反饋、向所屬鄉鎮(街)黨委書記反饋巡察情況、向被巡察村(社區)黨組織負責人反饋,進一步明確了整改主體責任和工作要求??h區委書記、副書記,巡察工作領導小組組長、副組長及成員帶隊反饋,要求鄉鎮(街)黨委書記、紀委書記簽字背書,認領問題清單,進一步傳導了整改壓力。

  今年10月,上栗縣發改委針對縣委巡察組移交的“村級工程項目管理不規范、政策執行不到位”問題和相關建議,開展了對鄉鎮公共資源交易站的業務培訓,有效規范了村級工程項目招投標程序。

  “為進一步壓實巡察整改日常監督責任,市委巡察工作領導小組研究制定了《市委巡察反饋問題整改銷號實施辦法》,明確了紀委監委機關、派駐(出)機構、組織部門、巡察機構在督促巡察整改中的具體職責?!笔屑o委副書記、監委副主任、市委巡察工作領導小組成員賀雪平說。各縣區參照《實施辦法》,結合自身實際,分別制定了相關實施細則。

  四聯動”,一竿到底推進整改

  整改成效關乎群眾的切身利益,關乎巡察的公信力?!拔覀儼汛澹ㄉ鐓^)巡察反饋問題整改列為鄉紀委重點工作,與廉潔工作平臺相銜接,由“六員”負責督導落實?!鄙侠蹩h雞冠山鄉紀委書記謝夏說。

  萍鄉市提出了市、縣、鄉、村四級聯動工作機制,明確要求鄉鎮(街)黨委統一制定巡察反饋問題整改方案、紀委負責督促各村(社區)黨組織巡察反饋問題整改落實;廉潔工作平臺內的紀委委員、村務監督員、工程監督員、民情收集員、廉政觀察員、廉潔宣講員等六員負責跟蹤監督整改進度和實效;各縣區針對巡察發現的典型問題開展專項治理。

  “我們建立了市縣巡察上下聯動監督網,互聯互通、同向發力,協同推進村(社區)巡察反饋問題整改落實,整改率達到了96.3%”。市委巡察辦主任賈燕春說。

  據介紹,市委巡察辦定期統計和通報各縣區巡察問題整改和線索辦理情況,推動縣區加快整改和辦理進度。同時,梳理巡察典型案例,全區進行通報,發揮巡察利劍震懾作用。(萍鄉市委巡察辦)


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